第一條 為貫徹“百年大計、質量第一”的方針,落實國家《質量振興綱要》和《建設工程質量管理條例》,促進建筑施工企業(yè)加強質量管理,推動我國建設工程質量水平的提高,決定在全行業(yè)開展創(chuàng)建國家優(yōu)質工程評選活動,獎名定為中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質工程)(以下稱魯班獎)。
第二條 魯班獎是我國建筑行業(yè)工程質量的最高榮譽獎。魯班獎的評選對象為我國建筑施工企業(yè)在我國境內承包,已經建成并投入使用的各類工程,獲獎單位分為主要承建單位和主要參建單位。魯班將的評選工作由中國建筑業(yè)協(xié)會組織實施。
第三條 魯班獎工程由我國建筑施工企業(yè)自愿申報,經省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會和國務院有關部門(總公司)建設協(xié)會擇優(yōu)推薦后進入評選,質量應達到國內一流水平。
第四條 魯班將每年評選一次,獲獎工程數額為80個。獲獎工程的類別(另附件1略)原則上按下述比例掌握:公共建筑工程占獲獎總數的45%;工業(yè)、交通、水利工程占35%;住宅工程占12%;市政、園林工程占8%。
第二章 評選工程范圍
第五條 評選魯班獎的工程,必須是符合基本建設程序,并已建成投產或使用的新建工程。主要包括:
㈠工業(yè)建設項目(包括土建和設備安裝)。工程規(guī)模應符合附件2(略)的規(guī)定。
㈡交通工程。工程規(guī)模應符合附件3(略)的規(guī)定。
㈢水利工程。工程規(guī)模為庫容量在1億立方米以上(含)水庫的主體工程。
?、韫步ㄖ褪姓@林工程。工程規(guī)模應符合附件4(略)的規(guī)定。
㈤住宅工程(包括住宅小區(qū)和高層住宅)。工程規(guī)模應符合下列要求:
⒈建筑面積5萬平方米以上(含)的住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團;
⒉非住宅小區(qū)內的建筑面積為2萬平方米以上(含)的單全高層住宅。
第六條 下列工程不列入評選工程范圍:
㈠我國建筑施工企業(yè)承建的境外工程。
㈡境外企業(yè)在我國境內承包并進行施工管理的工程。
㈢竣工后被隱蔽難以檢查的工程。
㈣保密工程。
㈤有質量隱患的工程。
㈥已經參加過魯班獎評選而未被評選上的工程。
第三章 申報條件
第七條 中國建筑業(yè)協(xié)會每年根據各省、自治區(qū)、直轄市和國務院各有關部門(總公司)的竣工工程數量及完成固定資產投資情況,確定各省、自治區(qū)、直轄市和各有關部門(總公司)魯班獎的參評工程數量。
第八條 申報魯班獎的工程應具備以下條件:
㈠工程設計合理、先進,符合國家和行業(yè)設計標準、規(guī)范。建在城市規(guī)劃區(qū)內的工程必須符合城市規(guī)劃。
㈡工程施工符合國家和行業(yè)施工技術規(guī)范及有關技術標準要求,質量(包括土建和設備安裝)優(yōu)良,達到國內同類型工程先進水平。
㈢建設單位已經對工程進行驗收。
㈣工程竣工后經過一年以上的使用檢驗,沒有發(fā)現質量問題和隱患。
㈤工業(yè)、交通工程除符合以上各款條件外,其各項技術和經濟效益指標應達到本專業(yè)國內先進水平。
㈥住宅小區(qū)工程除符合本條㈠至㈣款要求外,還應具備以下條件:
⒈小區(qū)總體設計符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護等有關標準、規(guī)定的要求;
⒉公共配套設施均已建成;
⒊所有單位工程質量全部達到優(yōu)良。
㈦住宅工程應達到基本入住條件,且入住率在40%以上。
第九條 申報魯班獎的主要承建單位,應具備以下條件:
㈠在以安裝工程為主體的工業(yè)建設項目中,承擔了主要生產設備和管線、儀器、儀表的安裝;在以土建工程為主體的工業(yè)建設項目中,承擔主廠房和其他與生產相關的主要建筑物、構筑物的施工。
㈡在交通、水利、市政和園林工程中,承擔了主體工程和工程主要部位的施工。
㈢在公共建筑和住宅工程中,承擔了主體結構和部分裝修裝飾的施工。
第十條 一項工程允許有三家建筑施工企業(yè)申請作為魯班獎的主要參建單位。主要參建單位應具備以下條件:
㈠與總承包企業(yè)簽訂了分包合同。
㈡完成的工作量占工程總量的10%以上。
㈢完成的單位工程或分部工程的質量全部達到優(yōu)良。
第十一條 兩家以上建筑施工企業(yè)聯(lián)合承包一項工程,并簽訂有聯(lián)合承包合同,可以聯(lián)合申報魯班獎。住宅小區(qū)或小區(qū)組團如果由多家建筑施工企業(yè)共同完成,應由完成工作量最多的企業(yè)申報。如果多家企業(yè)完成的工作量相同,可由小區(qū)開發(fā)單位申報。
第十二條 一家建筑施工企業(yè)在一年內只可申報一項魯班獎工程。
第十三條 發(fā)生過重大質量事故,受到省、部級主管部門通報批評或資質降級處罰的建筑施工企業(yè),三年內不允許申報魯班獎。
第四章 申報程序
第十四條 魯班獎的申報程序:
㈠地方建筑施工企業(yè)向所屬省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會申報;國務院各有關部門(總公司)所屬建筑施工企業(yè)向其主管部門建設協(xié)會申報;未成立協(xié)會的,可向該主管部門的有關司(局)申報。
㈡申報魯班將的主要參建單位,由主要承建單位一同申報。
㈢國務院各有關部門(總公司)所屬建筑施工企業(yè)申報的工程,應征求工程所在省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會的意見;地方建筑施工企業(yè)申報的專業(yè)性工程(包括市政工程)、應征求國務院有關部門或專業(yè)協(xié)會的意見。
㈣各省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會和國務院各有關部門建設協(xié)會依據本辦法對企業(yè)申報魯班獎的有關資料進行審查(包括有無主要參建單位),并在《魯班獎申報表》中簽署對工程質量的具體評價意見,加蓋公章,正式向中國建筑業(yè)協(xié)會推薦。推薦二項以上(含)工程時,應在有關文件中注明被推薦工程的次序。
㈤對于被征求意見的有關省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或國務院有關部門(總公司)建設協(xié)會,應在《魯班獎申報表》中相應欄內簽署對工程質量的具體意見,并加蓋公章。
第十五條 中國建筑業(yè)協(xié)會依據本辦法對被推薦工程的申報資料進行初審,并將沒有通過初審的工程告知推薦單位。
第十六條 申報資料的內容和要求:
㈠內容:
⒈申報資料總目錄,并注明各種資料的份數;
⒉《魯班獎申報表》一式兩份;
⒊工程項目計劃任務書的復印件1份;
⒋工程設計合理、先進的證明文件(原件)或證書復印件1件;
⒌工程概況和施工質量情況的文字資料一式兩份;
⒍評選為省、部級優(yōu)質工程或省、部范圍內質量最優(yōu)工程的證件復印件1份;
⒎工程竣工驗收資料復印件1份;
⒏總承包合同或施工合同書復印件1份;
⒐主要參建單位的分包合同和主要分部工程質量等級資料復印件各1份;
⒑反映工程概貌并附文字說明的工程各部位彩照和反轉片各20張;
⒒有解說詞的工程錄像帶一盒(或多媒體光盤)。
㈡要求:
⒈必須使用由中國建筑業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制的《魯班獎申報表》,復印的《魯班獎申報表》無效。表內簽署意見的各欄,必須寫明對工程質量的具體評價意見。對未簽署具體評價意見的,視為無效。
⒉申報資料中提供的文件、證明和印章等必須清晰,容易辨認;
⒊申報資料必須準確、真實、并涵蓋所申報工程的全部內容。資料中涉及建設地點、投資規(guī)模、建筑面積、結構類型、質量評定、工程性質和用途等數據和文字必須與工程一致。如有差異,要有相應的變更手續(xù)和文件說明;
⒋工程錄像帶的內容應包括:工程全貌、工程竣工后的各主要功能部位,工程施工中的基坑開挖、基礎施工、結構施工、門窗安裝、屋面防水、管線敷設、設備安裝、室內外裝修的質量水平介紹,以及能反映主要施工方法和體現新技術、新工藝、新材料、新設備的措施等。
第五章工程復查
第十七條被推薦工程經初審合格后進行現場復查。根據工程類別和數量,組織若干個復查小組。復查小組由專業(yè)技術人員4-5人組成,被查工程所屬地區(qū)建筑業(yè)協(xié)會或部門建設協(xié)會選派1人配合工作。
第十八條工程復查的內容和要求:
㈠聽取承建單位對工程施工和質量的情況介紹。主要介紹工程特點、難點,施工技術及質量保證措施,各分部分項工程質量水平和質量評定結果。
㈡實地查驗工程質量水平。凡是復查小組要求查看的工程內容和部位,都必須予以滿足,不得以任何理由回避或拒絕。
㈢聽取使用單位對工程質量的評價意見。復查小組與使用單位座談時,主要承建單位和主要參建單位的有關人員應當回避。
㈣查閱工程有關的內業(yè)資料:
⒈立項審批資料,包括工程立項報告,有關部門的審批文件、工程報建批復文件等(上述資料應是原件);
⒉全部技術與質量資料;
⒊全部管理資料。
有關技術、質量和管理資料中,按照有關規(guī)定,應該是原件的必須提供原件。
㈤復查小組對工程復查的有關情況進行現場講評。
㈥復查小組向評審委員會提交書面復查報告。
第六章 工程評審
第十九條 魯班獎的評審工作由評審委員會進行。
評審委員會由21人組成,設主任委員1人,副主任委員2人,委員18人。評審委員必須是具有高級技術職稱、熟悉工程專業(yè)技術、并擔任過一定專業(yè)技術職務的專家。
第二十條 評審委員由地區(qū)建筑業(yè)協(xié)會和部門建設協(xié)會根據評委條件,向中國建筑業(yè)協(xié)會推薦,由中國建筑業(yè)協(xié)會確定。
評審委員會的成員采取定期輪換制。每三年調整一次,每次調整三分之一左右。
第二十一條 評審工作堅持嚴格、認真、公正、公平的工作原則。評審會議必須由評審委員本人參加,不得委派代表出席。
第二十二條 評審委員會根據被推薦工程的申報資料和工程復查小組的匯報,通過審查、觀看工程錄像、質詢、討論、評議,最終以無記名投票方式確定獲獎工程。
第七章 獎勵
第二十三條 建設部和中國建筑業(yè)協(xié)會每年召開頒獎大會,向榮獲魯班獎的主要承建單位授予魯班金像、獎牌和獲獎證書,向榮獲魯班獎的主要參建單位頒發(fā)獎牌、獲獎證書,并對獲獎企業(yè)通報表彰。主要承建單位可在獲獎工程上鑲嵌統(tǒng)一榮譽標志(制作說明和圖樣參見附件5略)。
有關地區(qū)、部門和獲獎企業(yè)可根據本地區(qū)、本部門和本企業(yè)的實際情況,對獲獎企業(yè)和有關人員給予獎勵。
第二十四條 任何單位和個人不得復制魯班金像和獎牌。違者,將追究其法律責任。
第二十五條 中國建筑業(yè)協(xié)會負責組織編制出版《中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質工程)獲獎工程專輯》,將獲獎的工程和獲獎企業(yè)載入我國建筑業(yè)發(fā)展史冊。
第八章 紀律
第二十六條 申報魯班獎的單位不得弄虛作假,不得請客送禮。違者,將視情節(jié)輕重給予批評教育直至取消申報、取消獲獎資格的處罰。
第二十七條 工程復查人員和評審委員會必須秉公辦事、廉潔自律,不得收受企業(yè)和有關人員的禮品、禮金。違者,將視情節(jié)輕重給予批評教育,直至撤銷工程復查或評審委員資格,并將違紀行為通知本人單位。
第九章 附則
第二十八條 對于已經獲得魯班獎稱號的工程,若發(fā)現工程質量存在問題或隱患,中國建筑業(yè)協(xié)會要組織專家對工程進行鑒定,并有權做出取消該工程魯班獎稱號的決定。
第二十九條 本辦法由中國建筑業(yè)協(xié)會負責解釋。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質工程)評選辦法》((99)建協(xié)字第9號)同時廢止。